بھارت کے انسداد دہشت گردی کے قانون کے تحت تقریباً تین سال سے قید کشمیری کارکن خرم پرویز کے خلاف ایک فوجداری مقدمہ درج کیا گیا ہے، جس میں ان کی سول سوسائٹی کی تنظیم کی طرف سے انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں اور جموں و کشمیر میں سیکورٹی فورسز اور پولیس کی جانب سے حاصل استثنیٰ سے متعلق دو رپورٹس کا حوالہ دیا گیا ہے۔ ان کا حوالہ دیتے ہوئے انسانی حقوق کی آڑ میں ہندوستان کی شبیہ کو داغدار کرنے اور علیحدگی پسندی کو فروغ دینے کے ثبوت کے طور پر، وزیر اعظم نریندر مودی کی حکومت انسانی حقوق کی اہم تحقیق اور حقائق کی تلاش کو مجرم قرار دے رہی ہے، وکلاء نے کہا، ایک ایسی مثال قائم کی جس کا دوسرے گروہوں پر ٹھنڈک اثر پڑ سکتا ہے۔ اسی طرح کے کام کر رہے ہیں.
دہلی: کشمیری انسانی حقوق کے کارکن خرم پرویز کے خلاف درج دہشت گردی کے مقدمے میں، نیشنل انٹیلی جنس ایجنسی (این آئی اے) نے انسانی حقوق کی دو رپورٹوں کا حوالہ دیا ہے جس کے ثبوت کے طور پر اس کا غیر منافع بخش ادارہ علیحدگی پسندی کو فروغ دے رہا تھا اور انسانی حقوق کے کاموں کی آڑ میں ہندوستان کی شبیہ کو خراب کر رہا تھا۔ جموں و کشمیر (جے اینڈ کے)۔
47 سالہ پرویز، جموں اور کشمیر کولیشن آف سول سوسائٹی (JKCCS) کے پروگرام کوآرڈینیٹر تھے، جو کہ انسانی حقوق، وکالت اور تحقیقی گروپوں کے ایک غیر منافع بخش اتحاد ہے، جسے 2000 میں ایک کشمیری وکیل پرویز امروز نے شروع کیا تھا۔
دو دہائیوں کے دوران، JKCCS نے انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں اور سابقہ مسلم اکثریتی ریاست، جو اب ایک مرکزی علاقہ ہے، میں 1990 کی دہائی سے پاکستان کی حمایت یافتہ شورش سے تباہ ہونے والی سیکورٹی فورسز اور پولیس کے استثنیٰ سے متعلق 18 رپورٹیں شائع کیں۔
وکلاء نے کہا کہ این آئی اے تشدد کی رپورٹ (2015 میں شائع ہوئی) اور ٹارچر رپورٹ (2019 میں شائع) کو ہندوستان کے انسداد دہشت گردی کے قانون، غیر قانونی سرگرمیوں کی روک تھام ایکٹ (یو اے پی اے) کے تحت درج ایک کیس میں ثبوت کے طور پر انسانی حقوق کی رپورٹوں کو مجرمانہ بنانے کے لیے دکھائی دیتی ہے۔ ، 1967۔
انہوں نے کہا کہ یہ ایک خطرناک نظیر قائم کرتا ہے، جس کا انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی تحقیقات کرنے والے اور تنقیدی رپورٹیں تیار کرنے والے دوسرے گروہوں پر ٹھنڈا اثر پڑ سکتا ہے۔
ممبئی ہائی کورٹ اور سپریم کورٹ میں پریکٹس کرنے والے ایک سینئر وکیل مہر دیسائی نے انسانی حقوق کی رپورٹوں پر جے کے سی سی ایس کے ساتھ تعاون کیا ہے، نے کہا کہ این آئی اے نے کشمیر سے کسی بھی تنقیدی آواز کو آنے سے روکنے کے لیے رپورٹوں کا حوالہ دیا۔
موجودہ اسٹیبلشمنٹ کسی بھی بیانیے کو مجرم بنا رہی ہے جو ان کے اپنے بیانیے سے مختلف ہے،‘‘ دیسائی نے کہا۔ “انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے بارے میں جو کچھ بھی لکھا جائے گا اسے مسترد کر دیا جائے گا۔ اگر یہ کشمیر ہے تو اس سے بھی زیادہ تڑپ اٹھے گی۔
“وہ کہہ رہے ہیں کہ اس کے علاوہ کوئی حقیقت نہیں ہے جو ہم آپ کو بتاتے ہیں،” انہوں نے کہا۔
فیکٹ فائنڈنگ اور انسانی حقوق کے کام کو مجرمانہ بنانا
اس سے پہلے کہ سپریم کورٹ مارچ میں ہندوستان کے انفارمیشن ٹکنالوجی کے قوانین میں ترمیم پر روک لگائے، مرکزی حکومت کے حقائق کی جانچ کرنے والے یونٹ کو حکومت کے “کاروبار” سے متعلق “جعلی”، “جھوٹے” یا “گمراہ کن” آن لائن مواد کی شناخت کرنی تھی۔ جعلی خبروں یا غلط معلومات کی تخلیق۔
حکومت آن لائن ثالثوں اور انٹرنیٹ سروس پرووائیڈرز کی جانب سے شیئر کیے گئے مواد کے خلاف قانونی استثنیٰ منسوخ کر دے گی اگر وہ حقائق کی جانچ کرنے والے یونٹ کے ذریعے شناخت شدہ مواد کو ہٹا یا بلاک نہیں کرتے ہیں۔
حقائق کی کھوج کی رپورٹ کو مجرم قرار دینے کی ایک حالیہ مثال ستمبر 2023 منی پور پولیس کا مقدمہ تھا جو کہ “مختلف گروہوں کے درمیان دشمنی کو فروغ دینے” کے لیے انڈین پینل کوڈ کے تحت تھا جب ایک میڈیا باڈی نے شمال مشرقی ریاست میں تنازعات کی میڈیا کوریج پر اپنے نتائج شائع کیے تھے۔
ایڈیٹرز گلڈ آف انڈیا کی رپورٹ کو “یک طرفہ” قرار دیتے ہوئے، وزیر اعلیٰ این بیرن سنگھ نے کہا، “وہ ریاست مخالف، ملک دشمن اور اسٹیبلشمنٹ مخالف ہیں، جو زہر اگلنے آئے ہیں…”
منی پور پولیس کو گلڈ کے ارکان کو گرفتار کرنے سے روکتے ہوئے، سپریم کورٹ کی تین ججوں کی بنچ نے سوال کیا کہ کیا ایک رپورٹ مجرمانہ مقدمہ کی طرف لے جا سکتی ہے۔ “یہ سب کے بعد ایک رپورٹ ہے،” انہوں نے کہا۔ “کیا یہ کسی فوجداری مقدمے کا موضوع ہو سکتا ہے؟”
جے کے سی ایس ایس کے ساتھ سات سال تک کام کرنے والے دہلی کے ایک وکیل کارتک مروکٹلا نے کہا کہ پرویز کے خلاف مقدمہ اور جے کے سی ایس ایس کی رپورٹیں “اہم ہیں کیونکہ یہ پہلی بار تھا جب دہشت گردی کے قوانین کے تحت کسی انسانی حقوق کے گروپ کے خلاف چارج شیٹ دائر کی گئی تھی۔ حملے کی زد میں تنظیم کے عوامی کام کے ساتھ۔
“ریاست انسانی حقوق کے کاموں کو بند کرنے کے لیے قانون کے طریقہ کار کو استعمال کرنے کی کوشش کرتی ہے،” مروکوتلا نے کہا۔ “انسانی حقوق کی دستاویزات — جہاں ریاست نے تحقیقات سے انکار کر دیا ہے، اور مقامی عدالتی علاج ختم ہو چکے ہیں — اہم ہے۔”
“دہشت کی آڑ میں اور دہشت گردی کے قوانین کی رجعتی تشریح اور اطلاق کے تحت، ریاست بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ کام کو مجرم قرار دے رہی ہے، بشمول تنازعات والے علاقوں میں کام کرنے والے انسانی حقوق کے گروپوں کی طرف سے بین الاقوامی قانون کا استعمال اور اطلاق،” مروکوتلا نے کہا۔
پرویز کے خلاف مقدمہ
NIA کیس جس میں پرویز کو 22 مارچ 2023 کو گرفتار کیا گیا تھا، الزام لگایا تھا کہ JKCCS ایک غیر سرکاری تنظیم کے طور پر یا فارن کنٹری بیوشن ریگولیشن ایکٹ (FCRA)، 2010 کے تحت رجسٹرڈ نہیں ہے، جو کسی تنظیم کو غیر ملکی فنڈنگ حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
وفاقی ایجنسی نے الزام لگایا کہ JKCCS پاکستان کی انٹیلی جنس ایجنسی، حزب المجاہدین دہشت گرد گروپ کے کمانڈروں اور پاکستان کے زیر قبضہ کشمیر اور کشمیر میں مقیم علیحدگی پسندوں کی جانب سے بدامنی کو فروغ دینے، پتھراؤ، ہڑتالوں اور احتجاج کو منظم کرنے، علیحدگی پسندی کو فروغ دینے کے لیے رقم حاصل کر رہی ہے۔ پاکستان میں نوجوانوں کو شورش میں شامل ہونے کے لیے اکسائیں، فعال، گرفتار اور ہلاک ہونے والے عسکریت پسندوں کے خاندانوں کو مالی امداد دیں، اور تشدد کو ہوا دیں۔
پہلی معلوماتی رپورٹ (ایف آئی آر)، جو 18 اکتوبر 2020 کو درج کی گئی تھی، اس میں پرویز، جے کے سی سی ایس یا کسی اور تنظیم کا ذکر نہیں کیا گیا تھا لیکن “این جی اوز، ٹرسٹ اور سوسائٹیز” کے مبہم اور کھلے فرد جرم کی طرح پڑھا گیا تھا، جس کے بارے میں این آئی اے نے کہا تھا کہ “این آئی اے کا ایک حصہ تھا۔ بڑی مجرمانہ سازش” جو کہ “ہندوستان کے اتحاد، سالمیت، خودمختاری اور سلامتی کے لیے متعصبانہ” تھی۔
پرویز کو اس کیس میں درج ہونے کے تقریباً ڈھائی سال بعد گرفتار کیا گیا تھا۔ تاہم، وہ پہلے ہی 22 نومبر 2021 سے جیل میں بند تھا، جب اسے 6 نومبر کو UAPA کے تحت درج ایک مقدمے میں گرفتار کیا گیا تھا، جہاں اس پر لشکر طیبہ کے لیے اوور گراؤنڈ کارکنوں کو بھرتی کرنے کی “بڑی سازش” کا حصہ ہونے کا الزام لگایا گیا تھا۔ پاکستان میں مقیم ایک اور دہشت گرد گروہ۔
جنگ کی اگلی سرحد’
پرویز کی گرفتاری اس وقت عمل میں آئی، جب نومبر 2021 میں آرٹیکل 14 کی رپورٹ کے مطابق، ہندوستان کے قومی سلامتی کے مشیر اجیت ڈوول کے کہنے کے 10 دن بعد سول سوسائٹی ‘جنگ کی اگلی سرحد’ ہے۔
درحقیقت، “جنگ چھیڑنا” ان آٹھ الزامات میں سے ایک تھا جن کا پرویز کو اس وقت سامنا کرنا پڑا۔
“جنگ کی نئی سرحدیں، جسے آپ چوتھی نسل کی جنگ کہتے ہیں، سول سوسائٹی ہے،” ڈووال نے 13 نومبر 2021 کو حیدر آباد میں سردار ولبھ بھائی پٹیل نیشنل پولیس اکیڈمی اکیڈمی میں پولیس پروبیشنرز سے خطاب کرتے ہوئے کہا۔
ڈووال نے کہا کہ جنگیں سیاسی یا فوجی مقاصد کے حصول کے لیے ایک موثر ہتھیار بننا بند ہو گئی ہیں۔ “وہ بہت مہنگے یا ناقابل برداشت ہیں، اور ایک ہی وقت میں، ان کے نتائج کے بارے میں غیر یقینی صورتحال ہے۔ لیکن یہ سول سوسائٹی ہے جسے کسی قوم کے مفادات کو ٹھیس پہنچانے کے لیے توڑ پھوڑ، محکوم، تقسیم اور جوڑ توڑ کیا جا سکتا ہے۔ آپ وہاں یہ دیکھنے کے لیے ہیں کہ وہ مکمل طور پر محفوظ ہیں۔
پرویز اور دیگر کے خلاف کریک ڈاؤن کے اشارے کے طور پر ڈوول کے ریمارکس کو پالیسی میں تبدیل کیا گیا۔
18 اکتوبر 2020 کے مقدمے کے دیگر ملزمان میں کشمیری صحافی عرفان مہراج، حزب المجاہدین کے مبینہ کمانڈر غلام حسن گنائی (غلام حسن بانا) اور پاکستان مقبوضہ کشمیر کی کل جماعتی حریت کانفرنس (اے پی ایچ سی) کے کنوینر پرویز امروز، JKCCS کی صدر، اور JKCCS کی رکن نتاشا راتھر۔
32 سالہ مہراج کو 20 مارچ 2023 کو گرفتار کیا گیا تھا، اور این آئی اے نے ایک چارج شیٹ یا دستاویز داخل کی ہے جس میں باضابطہ طور پر اس پر مجرمانہ جرم کا الزام لگایا گیا ہے۔ این آئی اے نے بانا کے خلاف بھی چارج شیٹ کی ہے، لیکن وہ مفرور ہے۔ امروز اور راتھر کو چارج شیٹ نہیں کیا گیا۔
پرویز اور مہراج پر دہشت گردی کی کارروائی کے لیے فنڈز اکٹھا کرنے، دہشت گردی کی کارروائی کرنے کی سازش، دہشت گردی کی کارروائی کے لیے ایک شخص کو بھرتی کرنے اور دہشت گرد تنظیم کے لیے فنڈز جمع کرنے کا الزام ہے۔
پرویز 1000 دنوں سے دہلی کی روہنی جیل میں قید ہیں۔
جب کہ ان کے کام کا دفاع کیا جائے گا اگر مقدمے کی سماعت ہوئی، مروکٹلا نے کہا کہ یہ ضروری ہے کہ گرفتار کیے گئے افراد کو زیر التوا مقدمے کی ضمانت پر رہا کیا جائے۔
ایک وکیل، امروز نے کہا کہ انہوں نے JKCCS کی بنیاد بنیاد پرستی سے لڑنے اور جمہوریت، شفافیت اور احتساب کو فروغ دینے کے لیے رکھی تھی۔
“ہم نے سول سوسائٹی کا اقدام شروع کیا کیونکہ ہم نے یہاں کے سیاستدانوں پر کبھی اعتماد نہیں کیا۔ ہمارا خیال تھا کہ انتہا پسندی سے لڑنے کا بہترین طریقہ سول سوسائٹی اور معقول ثقافت کو مضبوط کرنا ہے،” امروز نے کہا۔ “ہم قانونی فریم ورک کے اندر کام کر رہے تھے۔ ہم نے کسی قانون کو ناکام نہیں بنایا کیونکہ ہم سمجھتے ہیں کہ یہ ہمیں تحفظ فراہم کرتا ہے
“اس اقدام کو مجرمانہ بنانے کے نتیجے میں اسے مکمل طور پر ختم کردیا گیا ہے۔ نتیجے کے طور پر، ایک خلا ہے. ہم نہیں جانتے کہ کیا ہو رہا ہے، “انہوں نے کہا۔ “ایک متحرک سول سوسائٹی کے بغیر، جمہوریت صرف ایک لفظ ہے۔”
چارج شیٹ میں پہلی رپورٹ
2015 میں شائع ہونے والی تشدد کے ڈھانچے سے متعلق رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ اس میں جموں و کشمیر میں ریاست کے کردار کا تجزیہ کرنے کی کوشش کی گئی ہے جس کے نتیجے میں 8,000 سے زیادہ لاپتہ ہوئے ہیں، 70,000 اموات ہوئی ہیں، 6000 بے نشان اجتماعی قبریں ہیں اور تشدد اور جنسی زیادتی کے لاتعداد واقعات ہیں۔ تشدد
چارج شیٹ میں کہا گیا ہے کہ رپورٹ میں “تعیناتی کی پیچیدہ تفصیلات”، حساس علاقوں میں تعینات پولیس اور فوجی افسران کی تفصیلات اور ان کے مبینہ جرائم کو پیش کیا گیا، اور یہ کہ یہ “جھوٹی اور من گھڑت” تھی اور “بین الاقوامی سطح پر ہندوستان کی شبیہ کو خراب کرنے کے لیے شائع کی گئی تھی۔ …”
این آئی اے نے کہا کہ رپورٹ کا ایک مسودہ “پاکستان میں مقیم ہینڈلرز اور دہشت گردوں کے ساتھ وقتاً فوقتاً شیئر کیا گیا” اور پرویز نے اسے شاہ غلام قادر اور الطاف حسین وانی کی دعوت پر پاکستان میں جاری کیا، جو کشمیر انسٹی ٹیوٹ سے وابستہ ہیں۔ آف انٹرنیشنل ریلیشنز، پاکستان میں مقیم ایک این جی او۔ ان کا کہنا تھا کہ قادر پاکستان مسلم لیگ کے رکن اور پاکستان مقبوضہ کشمیر کی قانون ساز اسمبلی کے رکن تھے، اور وانی ایک “علیحدگی پسند رہنما اور آئی ایس آئی کا ایک اہم آدمی” تھا جو “علیحدگی پسند ایجنڈے” پر کام کر رہا تھا اور اس سے وابستہ تھا۔ حزب المجاہدین کے کمانڈر ان کا کہنا تھا کہ “دہشت گرد کمانڈروں” نے پاکستان میں مختلف فورمز پر رپورٹ جاری کرنے میں سہولت فراہم کی۔
یہ JKCCS رپورٹ، جس کے بارے میں NIA نے کہا کہ من گھڑت ہے اور اس میں تعیناتی اور افسروں کے ناموں کی تفصیلات دی گئی ہیں، ستمبر 2015 میں شائع ہونے کے بعد سے آن لائن دستیاب ہے۔
وکلاء نے کہا کہ اگر رپورٹ میں کوئی ایسا مواد تھا جو حکام مقابلہ کرنا چاہتے تھے یا حساس عسکری معلومات تھی، تو حکومت اسے نو سال بعد دہشت گردی کے مقدمے میں شامل کرنے کے بجائے اس وقت مصنفین سے بات کر سکتی تھی۔
انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے 333 کیسز کی دستاویز کرتے ہوئے – ماورائے عدالت قتل پر 198 کیس اسٹڈیز (415 افراد مارے گئے) اور جبری گمشدگیوں کے 73 کیسز (89 لاپتہ افراد) – رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ہندوستانی فوج کے ڈھانچے کی ترتیب نے “نظریاتی لکیر کا پتہ لگانے کی اجازت دی جو فرد کو جوڑتی ہے۔ کشمیر کے کسی بھی محلے میں متاثرہ اور مجرم ہر طرح سے نئی دہلی میں فوج اور بی ایس ایف (بارڈر سیکیورٹی فورس) تک۔
“کیس اسٹڈیز انصاف فراہم کرنے کے لیے کسی بھی خواہش کی کمی کا اعادہ کرتی ہیں۔ بہت زیادہ شواہد کے باوجود، ہندوستانی عدلیہ اور ایگزیکٹو (افسپا جیسے قوانین کے ذریعے مقننہ کی حمایت) تحقیقات یا استغاثہ کے منصفانہ اور آزادانہ عمل کی اجازت نہیں دیتے،” رپورٹ میں کہا گیا۔
مبینہ مجرموں کی فہرست، ان کی صفوں، اکائیوں اور کارروائیوں کے علاقوں سے پُرزور انداز میں پتہ چلتا ہے کہ اس رپورٹ میں درج جرائم جموں و کشمیر میں مختلف مسلح افواج اور پولیس کے ذریعے اور ان مسلح افواج اور پولیس میں سے ہر ایک کے لیے درجہ بندی کی مختلف سطحوں پر پیش آئے۔ انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کا بھارتی ریاستی بیانیہ ان کیسز پر غور کرنے سے ثابت نہیں ہوتا۔
وکلاء نے کہا کہ جموں اور کشمیر آرمڈ فورسز اسپیشل پاور ایکٹ (AFSPA)، 1990، اور پبلک سیفٹی ایکٹ (PSA)، 1978، جو بالترتیب فوج اور انتظامیہ کو وسیع اختیارات دیتے ہیں، موجودہ استثنیٰ کے ذمہ دار ہیں۔
AFSPA کے تحت، سیکورٹی فورسز گولی چلا سکتے ہیں اور یہاں تک کہ کسی ایسے شخص کو ہلاک کر سکتے ہیں جو قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے پائے جاتے ہیں یا اس علاقے میں اسلحہ اور گولہ بارود لے جاتے ہیں جس کا مرکز “پریشان” ہونے کا عزم کرتا ہے۔ یہ لوگوں کو “معقول شک” کی بنیاد پر گرفتار کرنے اور ان کے گھروں کی تلاشی کی اجازت دیتا ہے۔
“کیا رپورٹ میں کوئی خاص واقعہ غلط ہے، مجھے نہیں معلوم۔ اگر آپ کسی خاص واقعے سے متفق نہیں ہیں، تو آپ اپنی متبادل دلیل دیتے ہیں۔ لیکن آپ مجموعی طور پر فیکٹ فائنڈنگ کو مجرمانہ قرار نہیں دے سکتے،” مہر دیسائی نے کہا، جو کشمیر میں انسانی حقوق اور انصاف کے بین الاقوامی عوامی ٹریبونل (IPTK) کے قانونی مشیر تھے، جس نے تشدد کی سختیوں پر رپورٹ تیار کی تھی۔
“اس معاملے کی حقیقت یہ ہے کہ کشمیر میں گزشتہ 30 سالوں سے سیکورٹی فورسز کے ہاتھوں انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں عروج پر ہیں۔ یہ ایک حقیقت ہے۔ AFSPA اور PSA کا استعمال انتہائی امتیازی انداز میں کیا گیا ہے،‘‘ دیسائی نے کہا۔ “لوگوں کو تشدد کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ لوگوں کا سامنا ہوا ہے۔”
انصاف کی ایک غیر معمولی مثال میں، ایک فوجی عدالت نے مارچ 2023 میں ایک فوجی کیپٹن کو کشمیر کے شمالی ضلع شوپیاں میں جولائی 2020 میں تین لوگوں کے “مرحلہ وار انکاؤنٹر” کے لیے مجرم ٹھہرایا اور عمر قید کی سفارش کی۔
نو ماہ بعد، کپتان کی اپیل کے جواب میں، مسلح افواج کے ٹربیونل نے ان کے خلاف مقدمے میں “نقص اور کج روی” پائی، اس کی سزا معطل کر دی، اور کہا کہ بری ہونے کو مسترد نہیں کیا جا سکتا۔
کشمیر میں انسانی حقوق
JKCCS ماورائے عدالت قتل، جبری گمشدگیوں اور کشمیر میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کا جواب دینے میں بھارتی ریاست کی ناکامی کو دستاویز کرنے میں اکیلا نہیں تھا۔ ہیومن رائٹس واچ، ایمنسٹی انٹرنیشنل، اقوام متحدہ، نیشنل ہیومن رائٹس کمیشن، اور اب ناکارہ ریاستی انسانی حقوق کمیشن نے ان خلاف ورزیوں پر توجہ مبذول کرائی ہے اور حکومت ہند اور سابق ریاست کے حکام سے ان کا ازالہ کرنے کی اپیل کی ہے۔
2003 میں، جبری گمشدگیوں کے بارے میں ریاست سے معلومات طلب کرتے ہوئے، نیشنل ہیومن رائٹس کمیشن نے کہا، “… حکومت جموں و کشمیر نے ایک جواب بھیجا جو کہ جبری یا غیر ارادی طور پر گمشدگیوں یا نوعیت کے الزامات کو ریکارڈ کرنے کے لیے ایک نظام کے قیام کے بارے میں مکمل طور پر خاموش تھا۔ اس نظام کے. اس نے کمیشن کو الزامات کی تعداد، الزامات کی تحقیقات کے لیے قائم کیے گئے نظام کی تفصیلات اور ان تحقیقات کے نتائج کے بارے میں بھی آگاہ نہیں کیا۔
ہندوستان نے 2007 میں جبری گمشدگی سے تمام افراد کے تحفظ کے لیے بین الاقوامی کنونشن 2006 پر دستخط کیے لیکن اس کی توثیق نہیں کی۔
2008 میں، یورپی پارلیمنٹ، یورپی یونین کی ایک قانون ساز تنظیم، نے ایک قرارداد پاس کی جس میں “حکومت ہند سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ فوری طور پر جموں و کشمیر میں اجتماعی قبروں کے تمام مشتبہ مقامات کی آزادانہ اور غیر جانبدارانہ تحقیقات کو یقینی بنائے” اور “تمام نافذ کردہ تحقیقات گمشدگیاں…”
2015 میں، سری نگر میں لاپتہ افراد کے والدین کی ایسوسی ایشن (اے پی ڈی پی)، جس کا اندازہ ہے کہ 1989 سے اب تک 8,000 سے 10,000 کشمیری شہری لاپتہ ہو چکے ہیں، اس وقت جموں و کشمیر حکومت سے ایک آزاد کمیشن بنانے کو کہا، جس کی سربراہی دو ریٹائرڈ افراد کر رہے تھے۔ سپریم کورٹ کے ججز اور بین الاقوامی ماہرین پر مشتمل، “ایک وقت کے اندر اندر جبری گمشدگیوں اور نامعلوم، غیر نشان زدہ اور اجتماعی قبروں” کی تحقیقات کریں۔
یہ چار سال قبل کی بات ہے جب مودی حکومت نے اگست 2019 میں جموں و کشمیر کی نیم خودمختار حیثیت کو منسوخ کر دیا اور ملک کی واحد مسلم اکثریتی ریاست کو مرکزی حکومت کے براہ راست کنٹرول میں لاتے ہوئے اسے یونین ٹیریٹری بنا دیا۔
اگست 2019 میں منسوخی کے بعد ریاستی انسانی حقوق کمیشن کی بندش کے بعد 2007 میں تشکیل دیا گیا تھا، جو انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے سینکڑوں مقدمات کی تحقیقات کر رہا تھا، جن میں اجتماعی قبریں، جبری گمشدگیاں، ماورائے عدالت قتل اور عصمت دری شامل ہیں۔
کمیشن، ایک چار رکنی پینل جس میں ایک سفارشی، نگران اور مشاورتی کردار تھا، دانتوں کے بغیر شیر تھا، لیکن اس نے لوگوں کو امید دی۔
2019 میں، کپواڑہ ضلع کے رہائشی عبدالرشید خان نے ہف پوسٹ انڈیا کو بتایا، “میرا بیٹا 14 سال پہلے لاپتہ ہو گیا تھا۔ میرا کیس آخری مرحلے پر تھا، اور اچانک کمیشن بند کر دیا گیا۔ میں آج خود کو بکھرا ہوا محسوس کر رہا ہوں۔”
برا سے بدتر
یکے بعد دیگرے حکومتیں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کو حل کرنے اور کشمیر میں سیکورٹی فورسز کو جبری گمشدگیوں، ماورائے عدالت قتل اور تشدد کے لیے جوابدہ ٹھہرانے میں ناکام رہی ہیں۔
لیکن بھارتیہ جنتا پارٹی کے اقتدار میں آنے کے بعد سے پچھلے 10 سالوں میں میڈیا اور سول سوسائٹی کے گروپوں کو اس طرح کے معاملات کی رپورٹنگ کرنے، صحافیوں اور کارکنوں کے خلاف دہشت گردی کی سازش کا حصہ بننے اور دہشت گردوں کی مالی معاونت جیسے سنگین جرائم کے الزام میں محدود آزادی کے خلاف کریک ڈاؤن دیکھنے میں آیا ہے۔ .
اسی طرح کے کئی کیسز نے ایک داستان رقم کی تھی جہاں میڈیا آؤٹ لیٹس اور حکومت پر تنقید کرنے والے سول سوسائٹی گروپس کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ انسانی حقوق اور صحافت کی آڑ میں علیحدگی پسندی اور عسکریت پسندی کو فروغ دینے کے لیے غیر ملکی فنڈنگ استعمال کر رہے ہیں۔
پچھلی دہائی میں مین اسٹریم میڈیا کے حکومت کے حوالے کیے جانے کے پیش نظر، ان چھوٹے، زیادہ آزاد اداروں کے غائب ہونے کا مطلب یہ ہے کہ تنازعات سے متاثرہ خطے میں جہاں شورش نظر آتی ہے وہاں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی رپورٹ کرنے کے لیے تقریباً کوئی نہیں بچا ہے۔ بگڑتے ہوئے اور پہلے پرامن علاقوں میں پھیل رہے ہیں۔
فروری 2023 میں، آرٹیکل 14 نے بتایا کہ صحافی فہد شاہ، جو کشمیر میں آخری آزاد نیوز ویب سائٹس میں سے ایک چلاتے تھے، کے خلاف NIA کا دہشت گردی کا مقدمہ کس طرح مفروضوں اور انتقام کی مشق پر مبنی تھا۔
این آئی اے نے الزام لگایا کہ شاہ پاکستان کے ہینڈلرز اور سازش کرنے والوں کے ساتھ مل کر صحافت پیدا کرنے کے لیے کام کر رہے تھے جس کی وجہ سے “دہشت گردی میں اضافہ” ہوا اور نوجوانوں کو عسکریت پسندی میں شامل ہونے کی “حوصلہ افزائی” ہوئی۔
نومبر 2023 میں شاہ کو ضمانت دیتے ہوئے، جموں و کشمیر ہائی کورٹ نے دہشت گردی کی سازش اور قوم کے خلاف جنگ چھیڑنے کے الزامات کو مسترد کر دیا جبکہ غیر قانونی سرگرمیوں اور غیر قانونی طور پر غیر ملکی فنڈنگ حاصل کرنے والوں کو برقرار رکھا۔
یہ کیسے شروع ہوا۔
نوے کی دہائی میں جیسے جیسے شورش مزید زور پکڑتی گئی، اسی ملین آبادی والا کشمیر دنیا کے سب سے زیادہ عسکری علاقوں میں سے ایک بن گیا۔
جیسے جیسے فوج اور پولیس کے ذریعہ اٹھائے جانے والے مقامی لوگوں کی تعداد میں اضافہ ہوا، پرویز امروز، ایک وکیل نے، ایک کشمیری خاتون پروین آہنگر کے ساتھ مل کر اے پی ڈی پی (ایسوسی ایشن آف پیرنٹس آف ڈیپیئرڈ پرسنز) کی بنیاد رکھی جس کا بیٹا سیکورٹی فورسز کے اٹھائے جانے کے بعد غائب ہوگیا تھا۔ 18 اگست 1990 کو
“میں کشمیر اور دیگر جگہوں پر ہر ایک ماں کو چاہتا ہوں جس کے بیٹوں کو زبردستی لاپتہ کر دیا گیا ہے ان سوالوں کے جوابات حاصل کرنے کے لیے جو انہیں پریشان کر رہے ہیں: میرا بچہ کہاں ہے؟ آپ انہیں کہاں لے گئے؟ اگر آپ نے انہیں مارا ہے تو لاش لے آئیں – لیکن خدا کے لیے، انہیں واپس لاؤ،” اس نے 2019 میں لکھا تھا۔
کشمیر یونیورسٹی سے ماس کمیونیکیشن اور جرنلزم میں ماسٹرز کی ڈگری حاصل کرنے والے خرم پرویز نے 1997 میں اے پی ڈی پی میں شمولیت اختیار کی۔ انہیں 2006 کا ریبوک ہیومن رائٹس ایوارڈ اور 2023 کا مارٹن اینالز ایوارڈ ملا۔
2000 میں، امروز، خرم اور دیگر انسانی حقوق کے کارکنوں نے JKCCS شروع کیا، جو انسانی حقوق، تحقیق اور وکالت گروپوں کا اتحاد ہے۔
JKCCS نے گمشدگیوں سے متعلق مقدمات درج کرنا شروع کیے اور انہیں انسانی حقوق کی دیگر خلاف ورزیوں تک بڑھا دیا۔ انہوں نے رپورٹس بھی شائع کیں۔
2004 میں، JKCCS نے اسمبلی اور پارلیمنٹ کے انتخابات کی نگرانی کی۔
ضلع کپواڑہ میں معلومات اکٹھی کرنے کے دوران خرم کو لے جانے والی جیپ بارودی سرنگ سے ٹکرا گئی۔ وہ بچ گیا، لیکن اس کی ٹانگ کاٹنا پڑی۔ ڈرائیور غلام نبی شیخ زخمی ہوگیا۔ صحافی آسیہ جیلانی انتقال کر گئیں۔
JKCCS نے فلپائن میں مقیم ایشین فیڈریشن اگینسٹ ڈسپیئرنس (AFAD) کی تشکیل میں اہم کردار ادا کیا، جس نے مختلف ممالک کے سول سوسائٹی گروپس کو اکٹھا کیا جنہوں نے اس مسئلے کے خلاف مضبوط موقف اختیار کرنے کے لیے اقوام متحدہ سے لابنگ شروع کی۔
2014 میں، خرم AFAD کا سربراہ بن گیا، جسے NIA نے FCRA لائسنس کے بغیر ہندوستان میں غیر ملکی فنڈز کی مالی اعانت کے مبینہ طور پر شناخت کیا ہے۔
امروز نے کہا کہ جے کے سی ایس ایس سرزمین پر سول سوسائٹی اور عالمی سول سوسائٹی کا حصہ بننا چاہتی ہے۔
“بہت پہلے، سول سوسائٹی کو دوسری سپر پاور کہا جاتا تھا،” امروز نے کہا۔
کشمیر کی نوجوان نسل اس اقدام کے لیے بہت زیادہ تھی۔ اس نے لوگوں کو ایک راستہ دیا، “انہوں نے کہا۔ “لیکن مقدمات اور گرفتاریوں کے بعد اس عمل کو گرفتار کر لیا گیا ہے۔ ایک بڑا خلا ہے۔”
2016 میں، سیکورٹی فورسز کے ہاتھوں حزب المجاہدین کے ایک نوجوان کمانڈر برہان وانی کی ہلاکت کے بعد کشمیر میں پرتشدد بدامنی پھیلی تھی۔
خرم پر فسادات، غیر قانونی اجتماع، سرکاری ملازم کو نقصان پہنچانے، انسانی جان اور دوسروں کی ذاتی حفاظت کو خطرے میں ڈالنے کے چار مقدمات میں ملزم تھا۔
اس پر احتیاطی نظر بندی کا حکم جاری کیا گیا۔
چارج شیٹ میں دوسری رپورٹ
دوسری رپورٹ جس کا چارج شیٹ میں حوالہ دیا گیا ہے، ٹارچر: انڈیا کے زیر انتظام جموں و کشمیر میں بھارتی ریاست کے کنٹرول کا آلہ، 2019 میں شائع ہوا، جس میں 432 مقدمات درج ہیں۔
جے کے سی سی ایس نے اس وقت کہا، “مسلح افواج کو قانونی، سیاسی اور اخلاقی استثنیٰ کی وجہ سے، جموں و کشمیر میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے کسی بھی معاملے میں ایک بھی مقدمہ نہیں چلایا گیا ہے۔”
“جموں و کشمیر میں تشدد کا وسیع پیمانے پر استعمال بلا روک ٹوک جاری ہے،” اس نے 2019 کے 29 سالہ اسکول پرنسپل رضوان پنڈت کی مثال کا حوالہ دیتے ہوئے کہا، جو مارچ 2019 میں پولیس کی حراست میں مر گیا تھا۔
چارج شیٹ میں کہا گیا ہے کہ “متعدد افراد” نے ایسے بیانات دیئے ہیں جو “واضح طور پر ثابت کرتے ہیں کہ مذکورہ رپورٹ کشمیر میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے بارے میں من گھڑت کہانیاں پھیلانے کا ایک اور ذریعہ ہے”۔
امروز نے کہا کہ جے کے سی سی ایس نے متاثرین کی بات کی اطلاع دی۔
کشمیر میں تشدد کو بڑے پیمانے پر دستاویزی شکل دی گئی ہے۔
2019 کی ایک رپورٹ میں، اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے انسانی حقوق (OHCHR) نے کہا، “1990 کی دہائی کے اوائل میں جب سے یہ الزامات سامنے آنا شروع ہوئے، تب سے کسی بھی سکیورٹی فورسز کے اہلکار پر تشدد یا دیگر توہین آمیز اور غیر انسانی سلوک کا الزام کسی شہری عدالت میں نہیں چلایا گیا۔ ”
اقوام متحدہ کی رپورٹ JKCCS کے کام پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہے۔
رپورٹ کو مسترد کرتے ہوئے، ہندوستانی حکومت نے کہا کہ یہ “غلط، پرجوش اور محرک” ہے۔
بھارت نے اکتوبر 1997 میں تشدد اور دیگر ظالمانہ، غیر انسانی یا توہین آمیز سلوک یا سزا کے خلاف کنونشن پر دستخط کیے لیکن اس کی توثیق نہیں کی۔
مئی 2020 میں، اقوام متحدہ کے چار خصوصی نمائندوں نے 14 کشمیری مسلمانوں کی فہرست دی اور کہا، “… ہم گرفتاری اور نظر بندی کے دوران مبینہ طور پر کیے جانے والے طاقت کے بے تحاشہ استعمال، تشدد اور ناروا سلوک کی دیگر اقسام پر شدید تشویش کا اظہار کرتے ہیں” اور زور دیا کہ حکومت “من مانی قتل، تشدد اور ناروا سلوک کے الزامات کی فوری اور غیر جانبدارانہ تحقیقات کرے اور مشتبہ مجرموں کے خلاف قانونی کارروائی کرے…”
مارچ 2021 میں، اقوام متحدہ کے پانچ نمائندوں نے حکومت کو ایک سیاست دان اور نچلی سطح کے کارکن، وحید پارا کے خلاف “انتقام کی کارروائی” کے بارے میں لکھا، جب اس نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے اراکین سے ہندوستان میں مسلم اقلیتوں کے ساتھ سلوک کے بارے میں بات کی۔
پارا کو زیرو درجہ حرارت پر ایک تاریک زیر زمین سیل میں رکھا گیا، اسے نیند سے محروم رکھا گیا، لاتیں ماری گئیں، تھپڑ مارے گئے، سلاخوں سے مارا گیا، برہنہ کر دیا گیا اور الٹا لٹکایا گیا۔
پارا، جس نے کشمیر سے 2024 کے عام انتخابات میں حصہ لیا تھا، نومبر 2020 اور جنوری 2021 کے درمیان دو بار گرفتار کیا گیا تھا۔ پہلی بار ہندوستان کے انسداد دہشت گردی قانون کے تحت تھا۔
دہشت گردی کے مقدمے میں اسے ضمانت دیتے ہوئے، این آئی اے کی ایک خصوصی عدالت نے کہا کہ UAPA کے تحت ہونے والے جرائم پہلی نظر میں نہیں بنائے گئے تھے۔ عسکریت پسند گروپوں سے روابط اور دہشت گردانہ سرگرمیوں کو مالی اعانت فراہم کرنے کے الزام میں اسے دوسرے کیس میں ضمانت دیتے ہوئے، جموں و کشمیر ہائی کورٹ نے کہا کہ اس کے خلاف ثبوت “بہت زیادہ خاکے” تھے۔
مارچ 2023 میں خرم کی رہائی کا مطالبہ کرتے ہوئے، انسانی حقوق کے محافظوں سے متعلق اس وقت کے اقوام متحدہ کی خصوصی نمائندہ میری لالر نے کہا، “جموں اور کشمیر کولیشن آف سول سوسائٹی انسانی حقوق کی نگرانی کے لیے ضروری کام کرتا ہے۔ انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے بارے میں ان کی تحقیق اور تجزیہ بہت زیادہ اہمیت کا حامل ہے، بشمول بین الاقوامی تنظیموں کے لیے جو جوابدہی اور بدسلوکی کی عدم تکرار کو یقینی بنانا چاہتے ہیں۔
